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零售药店分级分类管理全国推行在即,但落地进程分化

发布日期:2018/4/16    点击:68

信息来源:2018.03.08 医药经济报

关于零售药店分级分类管理的全国推行,可谓令业界期待已久,从2012年第一次提出至今已过五年!近日有消息称,商务部市场秩序司会同食品药品监管总局起草了《关于推进零售药店分类分级管理的指导意见(征求意见稿)》,并向湖南、湖北、河北、吉林、上海、浙江、江西、海南、青海、宁夏等省市商务主管部门征求意见。各界将此解读为药店分类分级管理即将在全国推广的重要信号。

笔者预计,零售药店分级分类管理全国推行将明显提升医药零售集中度,但各地对药店分类分级管理政策的跟进进度会出现分化。各地零售连锁率水平的差异,将在一定程度上决定药店分类分级制度的落地速度与难度。

《征求意见稿》

强调制度落地的保障

事实上,零售药店分级分类管理在药品流通行业已非新鲜词汇。早在2012年,商务部发布我国药品流通五大行业标准,填补了新中国成立以来药品流通行业标准的空白。五大标准分别为《药品批发企业物流服务能力评估指标》《零售药店经营服务规范》《药品流通企业诚信经营准则》《药品流通行业职业经理人标准》《药品流通企业通用岗位设置规范》。其中,在《零售药店经营服务规范》中,就有特定篇幅明确了零售药店分级分类标准。

根据2012年《零售药店经营服务规范》中药店分级管理的原则,按照经营条件状况、药品供应能力、药学技术人员配置、药学服务能力等将零售药店分为三个类别,用A级表示,由高到低分别为:AAA级、AA级、A级。此四项分类标准和三类等级类别与近日流传的征求意见稿中的相关认定基本相符,体现了商务部条线政策的延续性。

同时,征求意见稿分别规定了三类药店的经营范围:一类药店(A级)仅经营乙类非处方药;二类药店(AA级)可经营非处方药、处方药(限制类药品除外)和中药饮片;三类药店(AAA级)可经营非处方药、处方药和中药饮片。征求意见稿进一步明确,对于高等级的零售药店,医保资金管理部门要在医保定点药店设置、医保资金管理等方面优先给予政策支持。食品药品监管部门在网点布局、许可范围、业务创新等方面给予适当政策倾斜。卫生计生部门要在对接医疗机构和社区卫生服务中心系统,承接门诊药房相关服务功能,特别是门诊特殊、慢性疾病用药服务方面,优先给予政策支持。

以上举措是在2012年药店分类标准上的进一步完善,特别是各类支持性措施对药店分级分类管理提供了强大的落地保障,也传递出国家相关部门推进零售药店分级分类改革的决心。

 

 

 

 

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